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《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》出台

作者: 来源: 点击: 字体:【 】日期:2018-12-30

  12月29日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,省生态环境厅近日制定印发《<贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)>的通知》(以下简称《环境准入清单》)。《环境准入清单》明确了全省各级生态环境部门对建设项目实施环境准入管理的依据和方法,并提出对行政审批事项的办理方式、办结时限等要求,通过一系列措施保障贯彻落实,规范审批行为,进一步激发市场活力,营造公平竞争的制度环境。


  今年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上再次强调,要“划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线”“制定环境准入清单”,为制定《环境准入清单》指明了方向。省政府高度重视《环境准入清单》制定工作,明确要求省生态环境厅针对当前环评审批环节繁琐、审批慢影响营商环境的问题,限时完成编制任务,进一步深化生态环境领域“放管服”改革,推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。


  根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号和生态环境部令第1号)及项目特征和所在区域的环境敏感程度,综合考虑建设项目可能对环境产生的影响,《环境准入清单》将全省行政区域内新、改、扩建的建设项目,按照绿色通道类(绿线)、从严审查类(黄线)、禁止审批类(红线)分类管理。其主要内容包括总则、环境准入条件、管理与实施三个方面16条。


  明晰分类清单


  “绿线”清单共40大类165小类,包括编制环境影响报告表或登记表的项目和环境治理类项目;“黄线”清单共43大类123小类,包括对环境影响较大的项目,在办理手续上要编制环评报告书,这是国家要求限制的;“红线”清单共4大类23小类,主要是国家法律、政策明令禁止的项目。


  明确准入条件


  对项目建设的有关规划、政策、选址、工艺等必备条件逐一进行明确。


  明确管理和实施方式


  按照中央和省委、省政府的相关规定,推行多部门并联审批,不能违规设置环评审批前置条件,有效减轻业主负担,缩短项目审批时限;将技术评估阶段纳入审批时限,有效缩减环评文件编制时间;对绿线、黄线、红线对照清单实行差别化环境准入管理,有利于绿色项目开设“绿色通道”快速落地,助推绿色发展。


  《环境准入清单》坚持问题导向、坚持改革引领、坚持分类施策、坚持落地见效,树立“在监管中服务、在服务中监管”的工作理念,确保放出活力、管出公平、服出便利,切实提高“放管服”改革措施成效。《环境准入清单》的出台,对生态文明试验区再探索以及八大制度改革的具体内容方面,为全国提供了贵州经验。


  下一步,省生态环境厅还将加强宣传、培训和监督检查,确保制度和机制落地,在贵州发挥更好的效益。

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